Thursday, August 20, 2009

[独立新闻在线] 纳吉拜相后言论自由空间萎缩 维权组织促人权委会把持立场

以下文章《月薪三千打击民联领导人 新闻部雇用“网络兵团”》转载自《独立新闻在线》。

※ 陆秋錤

独立新闻中心表示我国的言论空间越来越狭隘,尤其是纳吉出任首相后,坊间甚是担心我国的言论自由受到更严厉的打压。该组织就言论自由提出四项建议,其中一项是促请人权委员会秉持坚定立场,要政府尊重新闻媒体独立性。

今天下午3时30分,独立新闻中心(Centre for Independent Journalism)呈交备忘录给马来西亚人权委员会(SUHAKAM),呼吁开拓我国的言论空间。

独立新闻中心执行主任雅嘉特莉(V. Gayathry)把该份题为《言论自由》的备忘录呈交给人权委员会委员德尼森(Denison Jayasooria),其他出席者包括独立新闻中心节目总监瑟文(Sevan Doraisamy)、《当今大马》马来文版编辑法迪(Fathi Aris Omar)、人权律师及东南亚媒体维护者(Southeast Asian Media Defence)协调员、回教姐妹(Sisters in Islam)项目经理玛丽亚陈阿都拉(Maria Chin Abdullah)、人民之声协调员郑文辉等。

雅嘉特莉表示,我国的言论空间越来越萎缩,自1980年代马哈迪时期至今,言论空间并无日益开放的迹象,尤其是纳吉于今年四月出任首相后,坊间甚是担心言论自由受到更严厉的打压。

“目前为止,纳吉的记录包括发出警告予多家报馆、以政治力量控制新闻编辑部,以及在8月1日‘反《内安法令》集会’中逮捕了589人。“纳吉已上台超过一百天,从他的种种举动看来,他无意在我国的言论自由层面上推动法律改革。”

异议空间萎缩劣迹斑斑

独立新闻中心在备忘录里胪列我国目前的情况及数项案列,包括:

一、政治干涉新闻编辑部:早前,内政部与新闻部警告媒体,别刊登兴都权利行动力量(HINDRAF)及干净与公平选举联盟(净选盟,Bersih)的新闻。纳吉上台后,也干涉巫统控制的首要媒体集团旗下电视台不准播报与蒙古女子阿尔丹杜雅谋杀案的新闻。此外,主流媒体高层宣称,纳吉政府要他们突出纳吉的功绩,以及攻击在野党联盟。

二、威胁部落客:这几年来,数名部落客因为揭露国阵领袖贪污滥权等事而被警方逮捕,包括著名政治部落客兼《今日马来西亚》网站主编拉惹柏特拉(Raja Petra Kamarudin)、陈仁义(Nathaniel Tan)及蔡添强等。

三、攻击媒体工作者:多名媒体工作者因公受伤,去年槟州峇东埔(Permatang Pauh)国会议席补选中,两名摄影记者遭数十名自称是人民公正党党员的人致伤;淡米尔文报章《马来西亚南班》(Malaysia Nanban)两名记者因报道印裔社群的教育问题,特别是淡米尔小学被关闭事件而遭受肢体和语言恐吓,其中柔佛州摄影记者拉曼(R. Raman,笔名R. Kalaramu)遭三名男子攻击导致昏迷,而驻吉打的纳加拉占(M. Nagarajan)则接到死亡电话恐吓。

四、政府控制媒体一再利用报章玩弄种族课题,尤其是最近《马来西亚前锋报》(Utusan Malaysia)及《每日新闻》(Berita Harian)都刊登此类文章。

五、审查宣扬特定思想与理念的书籍或报道,如回教姐妹组织创办人兼著名教授诺拉妮奥曼(Norani Othman)编著的《回教妇女及回教极端主义的挑战》(Muslim Women and the Challenge of Islamic Extremism)被查禁。此外,根据英文新闻网站《The Nut Graph》的统计,从1971年至2007年中旬,我国政府共查禁了1446本书籍。

警方干扰记者工作

《当今大马》马来文版编辑法迪认为,近来新闻工作者开始受到警方的干扰,他以赵明福命案为例说,一些记者因曾经在赵明福被扣期间电访他,而被警方传召问话,并被传召以证人身份出庭供证。

法迪(左图)说:“此外,一些警方查案时,会要记者提供讯息与消息来源,这对媒体工作者来说是负面的,因为他们有时会因受警方影响而不中立;记者的职责应该是报道,而不是协助警方查案及传达他们那一方面的讯息。”

“如果这种事情一再发生,大家认为中立的媒体将会被看作警方的舌喉,而失去了公信力。”因此,法迪认为,应该制订一些准则,让媒体工作者遇到这种状况时,清楚他们该怎么做。

提到言论自由状况,独立新闻中心提出了四项建议,其中一项是促请人权委员会秉持坚定立场,要政府尊重新闻媒体独立性。

此外,独立新闻中心也建议人权委员会推动政府成立跨党派国会特选委员会(Parliamentary Select Committee )以推动法律改革,包括废除《内安法令》、《官方机密法令》及《煽动法令》等恶法,阻止政治力量渗透媒体及制止媒体垄断。不过,这些改革都不能闭门进行,需要考量大众意见。

另外,独立新闻中心促请人权委员会向政府施压废除《印刷及出版法令》(PPPA),并尽快制订《资讯自由法令》(Freedom of Information Act)。

人权委员会认同

回应以上建议,德尼森(右图)表示会带到人权委员会的下一次会议讨论,到时再回应独立新闻中心,他们将会采取的行动。

他表示,人权委员会向来认同媒体自由与独立的重要性。今年5月4日,该委员会配合世界新闻自由日呼吁政府废除《印刷机与出版法令》,并以另一项较合时宜的法规如《反恐法令》取代《内安法令》。

“不过,很多时候我们也会面对局限,因为当我们把建议呈上政府后,他们未必实行。最好的例子就是我们就2008年蕉赖皇冠城封路事件和2006年‘流血星期天’(Bloody Sunday)集会事件举行公开听证会,并把听证会报告交给内政部,但至今不见他们采取行动。”

另一方面,德尼森认同媒体工作者的功劳,表示人权委员会会就上述两件事召开听证会,很大程度上是看了摄记的现场实况录影后感到非常震惊。他笑讽,警方提供的录影版本与媒体提供的版本往往不同,“你应该知道这是怎么一回事。”

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