[当今大马] 中港台报章黄金期已过唯大马例外 冯建三：网络媒体发展慢或是原因

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※周泽南

台湾著名传播政治经济学者冯建三（左图）在分析世界中文报业的未来趋势时指出，两岸三地（中、港、台）的中文新闻传媒，尤其是报章的黄金年代已过；反之，马来西亚中文报的销售量却每年在增长，并认为马来西亚的网络媒体的发展相对缓慢或是原因之一。

他说：“当我们谈论国际新闻传媒的趋势时，人口规模和经济不断发展的中国，是一个不能忽略的文化群体。它代表华文母体和文化上的影响，是一股倔起的软实力。可是，两岸三地中文新闻传媒，尤其是报纸，其黄金年代正在过去之中。”

台湾香港报章销售量皆下跌

“特别是台湾报章，其黄金时代早就过去了。３０年前的两家大报，既《中国时报》与《联合报》曾号称各有１００万份的销售量，拥有员工８千多人，今天全台湾 的报业人员已减半。１９８６年时全台有６０多份报章，今天只剩下３３份。近几年来，除了报份继续增加的《苹果日报》和《自由时报》，其余的报纸销售量都在 下跌。”

“香港的情形也类似，继１９９５年《苹果日报》创办之后，《东方日报》也跟著进来。今天香港开始有一些免费报在流传，但它们不算是传统上的报纸。基本上香港报业的颠峰期也过去了。”

“中国大陆的报业是地区性的垄断，它们不是没有竞争，而是因为官方限制而无法进入报纸的市场。北京、广州、成都等重点都会的报纸，基本上其销售量已饱和， 这跟我们的一般想像不一样。另外，我们会以为像上海那样经济发达的地方，报纸销售量一定很好。上海经济最发达，可是在管制媒体方面，它也是最严格的。它为 了保护自己的经济利益而不让别地方的报纸进来。”

目前也是台湾国立政治大学新闻系主任的冯建三，是昨晚假隆雪华堂2楼讲堂，在策略信息研究中心主办的“国际媒体的发展趋势”讲座上，发表上述谈话。

冯建三指出，像马来西亚这样属于两岸三地以外的华人中文传媒，每年都有２％的销售成长，是个有趣的现象。

他表示，或许大马网路媒体的发展相对缓慢，是造成报纸销售量继续增长的原因之一。

“可是网路媒体的发展，也为中文媒体提供了新的契机。许多国际大报，都纷纷增设网路中文版，例如伊朗电台、《华盛顿邮报》、韩国三大报《朝鲜日报》、《中央日报》及《东亚日报》、英国广播公司(ＢＢＣ)等。”

“这样的发展显然和中国经济的倔起相关，而中国本身的变化也助长了这种发展，例如在世界各地设立孔子学院。”

相对于中文新闻传媒，非中文新闻传媒的趋势却展现回然不同的面貌。冯建三表示：“美国报纸虽然赚钱，平均每年都有20%的厚利，可是在1986年至 2004年期间，就裁了大约7%的记者，多达3千500人。照理说，这赚钱的行业没有正当性和必要性进行裁员，可是平面媒体一旦利润少于20%，就收手不 干，例如Garnett报业集团，而像《纽约时报》和Knight Ridder这样赚钱的报纸还是要裁员。”

垄断媒体短期厚待员工最终裁员

“这里顺道提出一个值得我们注意的现象，就是新闻事业若和我们的资讯供出、舆论和民主监督的关系。既便在一个垄断后的媒体，因为股票上市会将其股价拉高， 员工薪水也跟著提高，像2005年Knight Ridder和新的收购财团合并后，利润提高了3倍，也许在短期内部分的新闻从业员会从中获益，可是最终却必须裁员。所以形成一种赚钱的报纸，未必惠及新 闻从业员福利的怪现象。”

然而在电视方面，却出现截然不同的局面。冯建三指出，美国有线电视新闻网（CNN）是个有趣的例子，它设于1988年，当时后全世界都在看这唯一的国际电视新闻。到了今年，CNN已经不太赚钱，但还坚持营运，和美国报纸出现对反的逻辑。

“为何不赚钱还营运呢？也许是这行业的性质，看到长远经营下去的政治利益和软实力的逻辑。可是CNN这样的势力逐渐被其他国家基于政治和经济考量而被抵销掉。例如先后有BBC World TV和半岛电视台(Al-Jazeera)，参与了这跨国电视新闻的兢争。”

冯建三透露，设立于2005年的半岛电视，于2006年新增英语台，据说在大马就聘请了９０名新闻从业员。

“自1990年中期以来，越来越多的跨国电视出现，如韩国的阿里朗电视台，设有英语版，拉美以委内瑞拉为主的南方电视台等等。意味著越来越多国际电视向CNN的软实力挑战，体现一种媒体行业的政治逻辑。”

“我认为更值得思考的是，除了上述所说的经济逻辑和政治逻辑之外，国际媒体是否有其他的可能性，例如提供国际公共服务新闻频道的出现？或者提供跨国沟通平 台的频道，来促成国际间的互相了解？BBC World Service Radio算不算是例子?而亚洲能否设立一个这种‘政商之外’的沟通频道？”

好莱坞发战争财独霸８０余年

冯建三表示，至于在国际非新闻传媒的趋势方面，好莱坞独霸全球影视80多年，大发战争财和阶级财的现象，是值得重视的问题。

“在马来西亚看电影，至少比台湾多元。除了B和H(Bollywood and Hollywood)，还有各种语文的电影。二战后，好莱坞电影一被引进台湾，市场销售上就有40至50%都是好莱坞电影。到了2000年代，恐怕99%以上都是好莱坞。”

“有人认为去年幸好有李安的《色戒》，可是它能算是台片吗？那是很大的疑问。台湾政府希望李安能代表台湾去参加外语片电影奖，结果颁了一个两千万台币的奖给他。但是美国不认为《色戒》是代表台湾的片子。”

“我要谈的重点是，好莱坞的倔起其实涉及赚战争财的问题。第一次世界大战暴发之前，全世界最重要的电视和文化产业是在巴黎。一战后，许多欧洲国家百业待 兴，美国乘虚而入，而且将电影重镇从比较开放发达的纽约，移到对电影行业工会不友善的加州好莱坞。这里是个移民天堂，政治较保守，好莱坞电影企业利用工会 的弱势，很快发展起来。”

“更厉害的是，成立于1922年的好莱坞电影公会，有“小国务院”之称。从成立公会至今已86年，只换过4名理事长，比任何国家总统的任期还要长。由于制片成本很高，大约在7千500万到8千万美元之间(约1亿令吉)，通常美国国内市场只够回本，主要靠海外市场赚钱。”

“所以‘小国务院’要积极推动海外市场的开放，在经贸谈判的时候甚至劳动了CIA，来调查商业谈判代表。美国从雷根1981年当总统以来，每年的贸易入超 都很大，到了这两三年来，恐怕一年有6千亿美元，而其中两项主要赚钱的项目是国防武器和电影。所以美国不会放掉这个项目，在经贸谈判时，‘小国务院’就扮 演重要的角色，要求列好莱坞电影为ＷＴＯ自由贸易的项目，必须跟本国片一样享有优惠。”

“许多各国电影业者担心，这样下去，好莱坞会成为全世界唯一的制造消费和娱乐者。因此法国、加拿大、欧洲等国的代表，扶植一称为“维护文化多样性联盟”的 非政府组织，于1998年开始发动反对ＷＴＯ的自由贸易，维护各国文化产业的运动。从2004年通过了文化多样性宣言，到2007年春生效的“文化多样性 公约”，仅用了区区数年时间。远比世界人权宣言，从1948年的宣言到1967年通过的政治权利公约的通过快很多。”

数码科技挑战“谁付费”问题

冯建三提出，数码科技的降临，对传统文化产业如报纸、音乐和影视的最大挑战在于，这种内容变成都可以免费取得，因此产生了谁愿意生产，谁来提供生产资源，让生产者得以安心生产的问题。换句话，是要回答“好内容，由谁来付费”的问题。

该问题的对应模式有四种，分别为订户(菁英付费)、广告主付费、志愿者如公民记者和维基百科(Wikipedia)等志愿性的提供内容、和国家付费的模式。

冯建三针对各种模式的利弊进行了分析，并表示：“不同的模式的组合及其意义，开启了对公共政策的介入空间的想像与实践，是个有待探讨的媒体议题。”

媒体识读让记者了解资讯生产

冯建三的讲座更引起了观众们踊跃的发问，《星洲日报》副总编辑郑丁贤和NTV7新闻组监制黄义忠皆提出，媒体系的理想性和媒体业现实的差距。他们质问其中所引起的矛盾冲突，是否意味媒体系的学科内容，无法反映现实或无法提供正确的社会解读有关。

冯建三表示：“设立新闻在职专班是美国的模式，日本和欧陆都没有在大学培训记者。台湾政大媒体系的内容也不像过去那样，只重记者的养成而已，而更重视养成 记者对社会更广泛的兴趣和好奇。因此自1999年以来，既推行‘媒体识读’(Media Literacy)课程，让记者了解媒体的资讯生产过程。”

“一般上从事新闻行业者，具有强烈的社会责任感。当他的媒体自由理念无法在职业上实践时，必定是某部分的认识出了问题。而‘媒体识读’这一块，是为了填补理念和现实之间的空缺。世新大学和慈济大学都已将‘媒体识读’列为媒体系必修科。

针对一名在籍媒体系学生提出创设公共电视台之可能性的问题，冯建三表示：“至到今天还是有不少西方人相信，没有公共广播而只有国营广播这回事。但两者的区分不仅是必要的，更是多国媒体改革的努力方向。例如公营后的BBC，揭发了不少政府的弊端。”

台湾自1993年以来推动的公视正名运动，和1999年的公集团电视运动，可视为争取公共广播的媒体改革运动。关于冯建三教授的著述详情，可溜览其网页。